Новый Трудовой кодекс Украины – иллюзия реформы?

Накануне парламентских выборов в Украине снова пытаются провернуть реформу трудового законодательства, не слишком задумываясь о возможных последствиях.

Будоражащий умы украинцев проект нового Трудового кодекса появился с подачи депутатов правящей ПР еще в 2007 году, тогда же Верховная Рада успела принять его в первом чтении, однако на повторное рассмотрение его вынесли только сейчас. Зачем необходимо спешное принятие кодекса и что он может дать рядовому гражданину страны?

За два года, которые В. Янукович находится у власти, в стране было проведено множество реформ: медицинская, налоговая, образовательная, пенсионная – список можно продолжать. Однако по факту ни одна из них не привела к существенным изменениям, даже хуже того – многие из них имели негативные последствия. Давно припавший пылью Трудовой кодекс также стал очередной возможностью за полгода до выборов поговорить еще об одной реформе, фактически ничего не изменив.

Конечно, необходимость изменения трудового законодательства назрела уже давно, ведь действующий в Украине Кодекс законов о труде был принят еще в 1971 году, а поэтому он не учитывает множество современных реалий. Авторы проекта дополняют все это декларациями о правах наемных работников, недопущением дискриминации, «обязательностью» обязанностей работодателей и пр. – казалось бы, есть повод провести очередную реформу. Однако существует одно «но» - взгляд законодателей на отдельные нормы кодекса.

К примеру, непонятна попытка авторов осложнить процесс приема и увольнения: если действующее законодательство предполагает как письменную, так и устную форму заключения договора между работодателем и сотрудникам, то согласно внесенному проекту, устная форма упраздняется, письменная же дополняется приказом руководителя компании о допуске сотрудника к исполнению своих обязанностей.
«Остроумна» и возможность признания трудового договора незаключенным, недействительным и аннулированным, ведь работодатель и сотрудник – это не покупатель с продавцом, которые могут произвести возврат товара после признания сделки недействительной, посему совершенно неясно, каким образом эту норму сможет использовать менеджмент предприятия.

Интересны и другие «ноу-хау» составителей кодекса. Так, продолжительность рабочего дня сотрудника может быть увеличена до 10 часов, при этом доплата за лишнее время не предполагается. Может быть увеличена и длительность рабочей недели: с 40 (как сейчас) до 48 часов. Усложняется и процедура увольнения по собственному желанию – отныне заявление должно быть официально зарегистрировано, в противном случае считается, что оно не подавалось. При этом были расширены полномочия работодателей по сокращению штата сотрудников – согласно норм нового кодекса избавиться от ненужных людей можно будет под предлогом экономических, организационных, технических либо структурных факторов.

Кроме этого, проект нового Трудового кодекса изобилует всяческими неясностями и несогласованностями, которые не выгодны ни работодателю, ни работнику. Так есть ли смысл в принятии закона? Очевидно, нет, однако предвыборная гонка требует реформ, и парламентарии охотно идут на это, даже если они ограничиваются одним лишь названием.

Елена Мелькумова