Социальная активность в городах Дальнего Востока России - исследование фонда "Хамовники"

В сентябре 2013 года благотворительный фонд "Хамовники" представил результаты своего проекта по исследованию социальной и экономической деятельности жителей небольших населенных пунктов Дальнего Востока России. Этим исследованием специалисты, получившие собственную программу финансирования от организации, занимались в течение нескольких лет. Сутью проекта было понять структуру и логику активности населения. Одним из вопросов, к примеру, было то, как повлияли на жизнь горожан "лихие девяностые", когда, по сути, государственной власти здесь не существовало, а легальные, задекларированные доходы были в несколько раз ниже официального прожиточного минимума. Кроме того, эксперты заинтересовались тем, какова динамика социальной активности - что начинают делать чаще, что реже. Ученым, выигравшим конкурс грантов "Хамовников", любопытно также было и то, почему огромные вливания капитала в регион со стороны различных государственных структур воспринимаются местными жителями совсем не с радостью.

Вопросов перед специалистами стояло очень много, а ресурсы, несмотря на программу финансирования от фонда, были всё же ограничены. Поэтому для сбора и изучения экономических и социальных данных в регион была отправлена группа экспертов, задачей которых было заняться эмпирическим исследованием на местах. Зимой 2012 года они провели несколько десятков детальных биографических интервью среди людей, так или иначе задействованных в деловой активности. Благодаря этим интервью эксперты благотворительного фонда смогли сделать так называемый "слепок", срез общества. Среди их респондентов можно было встретить и обычных служащих, и сотрудников муниципальных органов власти, и врачей, и работников предприятий, и преподавателей, и студентов, и предпринимателей. Анализ полученных интервью и статей различных экспертов по этому вопросу позволили благотворительному фонду сделать выводы по поводу того, что именно происходило на Дальнем Востоке и какие перспективы есть у этого региона.

В частности, оказалось, что в стихийные годы тут образовался так называемый "спонтанный порядок". Члены локального сообщества стали теснее взаимодействовать между собой. Нечто похожее сейчас, к примеру, происходит на Кавказе. Многие ресурсы сети предназначены для того, чтобы обеспечивать поддержку любому её представителю, оказавшемуся в трудной ситуации. Обеспечить ему, так сказать, программу финансирования. В то же время, за отказ в помощи члену локального сообщества могут полностью из него исключить. Хозяйствующим субъектом в этом случае выступает не какая-то отдельная личность, а вся создаваемая сеть. Она и обеспечила выживание региона в условиях полной разрухи.

Затем, в начале 2000-х, усиление государственных органов привело к неизбежному столкновению интересов власти и сети. Поэтому навязываемые правительством интересы, "общественные блага", так сложно воспринимаются местным сообществом: они уже давно сформированы иной структурой.

О том, как предлагается справляться с этим сложившимся конфликтом и что будет в случае того, если его не преодолеть, эксперты и рассказывают на своем сайте khamovniky.ru.